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    总之，现在革命军最缺乏人才。

    他们开始做动员会，动员大量的海军的将领，由斯摩格和缇娜牵头，开始忆苦思甜会，开始每天都组织那些动摇的将领们，再加上潜伏在海军之中的革命军，以艾斯的老婆伊斯卡为领头，他们对海军的降兵的心思动摇是非常巨大的。

    再加上海军上下层被分开，下层军官们没有了上级领导的约束之后，开始大批大批的归降，终于让革命军的人手开始稍微的富裕了起来。

    当然，说回正题。

    雷欧的提案一个一个的抛出来，他没有用任何的草稿，只是将这些东西放在自己的肚子里，这是连妮可·罗宾都不知道的事情，他仿佛早就已经有了腹案，就像他前面几个提案说的那样：你可以不执行，但是你不能没有，一旦等到了要用的时候没有就尴尬了。

    比如说那个渔村，立法被人控制，简简单单的一个法搞了十几年，就是不通过，尴不尴尬？

    所谓法理依据，首先你得有这个法才有依据吧？

    随着雷欧的一个接一个的抛出议题，很多人逐渐的体会到了雷欧的用心，这是打算将革命军按照上百年，甚至是上千年的帝国的标配制度去做的。

    不然的话按照革命军现在的规则的详细程度来说，运转效率已经不知道要比世界政府快捷方便多少了，但是雷欧还是忍不住的在前方给革命军的政治体制铺路，不断的为有可能涌现出来的敌人制作武器。

    这一天注定是要载入史册的一天，这一天注定是要被铭记的一天。

    这一天四海不再是四海，而是根据岛屿和海域被划分成六十四个小区二十二个大区，十个特区，还有六个直辖岛屿，用以控制对世界四海的细分。

    而这么详细的划分过之后，理所当然的就是对全世界的岛屿勘探，资源开采还有环境保护等问题。

    整个会议的提案之中，将全世界的岛屿分成九类三等。

    第一类是极为奇异的，拥有自己独特生态的岛屿，像是澳洲这种岛屿就是这种类型，这种岛屿是第一类的第一等，属于人上去要小心，可能要脱光的那种类型，连一个蟑螂都不能带进去。

    这种岛屿其实在伟大航路上比比皆是，但是原生态已经被海贼们破坏的差不多了，并不能保持自己原本的原生态的特征，它们就只能降格到第二等，第三等的水平。

    第一类第一等，人类上去要小心翼翼，必须要拥有药理学教授资格的人带领加上生物学家和生态学家之后才能够进入，这是最为宝贵的人类的基因宝库，虽然这很有可能是那些【神】所制造的奇形怪状的兵器导致的岛内生态物种变异，但是就算如此，也具备非凡的科研价值。
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